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光伏終端市場融資 希望在金融創新

瀏覽:6373 作者: 時間:2014-02-21

       2014年中國光伏終端市場建設目標是14GW,到2015年累計建設目標是35GW,資金需求分別是1200億元、累計3500億元,中國正在成為光伏發電大國,每年的建設資金需求是巨大的。從中國產業和金融環境以及資本市場成熟國家的經驗看,解決如此巨大資金需求的希望在金融創新。


  《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》提出:“把擴大國內市場、提高技術水平、加快產業轉型升級作為促進光伏產業持續健康發展的根本出路和基本立足點”,其意義十分重大。筆者以為,沒有強有力的終端市場就沒有強大的光伏產業,一方面,擴大國內終端市場與產業轉型關系重大。2012年以前,中國光伏只是一個全球最大的光伏產品加工國,處于產業鏈利潤的最低端。只有生產型企業進入終端市場,才有可能實現向光伏發電服務型企業轉型升級,中國光伏產業的升級換代時代才能到來。另一方面,擴大國內終端市場與調整中上游供求失衡關系重大。當前的光伏產業是非完全市場化產業,在中上游產能仍處于嚴重供大于求時期,通過合理擴大下游市場需求,反向引導中上游調節供給、產業整合十分必要。所以合理構造終端市場,既是加速產業整合的綱舉目張之舉,又是維護和提高中國光伏產業國際競爭力的重中之重。


  融資問題是當前發展光伏終端市場的關鍵。在完整的光伏產業鏈中,終端環節屬于產品組合、技術含量并非最高的環節,在電價補貼、發電并網等主要產業要素確定的前提下,決定終端市場建設規模和速度的是資金的融通。決定資金融通順暢與否的是融資環境和形式的是否合理。當前光伏終端市場融資問題十分嚴峻。


  傳統金融不給力是當前終端市場融資困難的主要原因。在產業整合大背景下,光伏生產企業過去形成的巨大不良銀行貸款、嚴重失衡的信貸資產負債比、企業業績尚未恢復到理想狀態、社會對光伏產業的不正確認識等負面因素一時難以改觀,造成以銀行、債權、股權一系列傳統融資方式遠遠不能滿足國家光伏發展“十二五”規劃的建設資金需求。


  金融創新為解決光伏終端市場融資需求提供了新的空間。一方面,當舊的融資方式不能滿足需求的時候,代之以新的融資方式成為必然。筆者的研究證明,創新金融方式甚至可以成為光伏終端市場的主融資渠道。另一方面,光伏終端市場需求增長快、使用規模大、回收周期長的特性決定了金融創新的必要。筆者以為光伏終端市場的未來增長,具有典型的短期目標不是盈利而是市場占有率的新經濟(310358,基金吧)特點,其融資探討也應結合新經濟特點。


  在資本市場成熟國家,金融創新產品正在成為光伏終端市場的主要融資來源。以美國為例,2013年,美國光伏電站建設規模為4.2GW,位居全球第三位,個人屋頂光伏電站規模占全部終端市場份額的65%,主要是由5家企業完成,其中因發展最快而被中國光伏企業熱議的Solarcity一家便占據了這個市場32%的市場空間。從一家名不見經傳的光伏產品生產企業轉型為發電服務企業并成為龍頭老大,是資本市場的完善和金融創新支持的商業模式發揮著根本作用。


  對于光伏終端市場規模化融資,筆者堅持以為“產業投資基金+資產證券化+滾動發展”是最適合模式之一,金融創新是支持這一模式的關鍵,抓住金融創新就抓住了終端市場融資的關鍵。


  (作者為中國能源經濟研究院首席光伏研究員、光伏研究中心主任)